庆城县食品药品监督管理局
关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的
意    见

各监管所、各直属单位、县局各股室：
  为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把信心和力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，根据《中共庆城县委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》精神，结合我局实际，制定本意见。
  一、深刻认识党的十九大精神的重大意义
  党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去5年的工作和历史性变革，科学作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平总书记的报告把握大势、总揽全局，解放思想、与时俱进，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对于统一全党意志、集中全党力量，推进党的事业和党的建设，必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，深得全党全军全国各族人民衷心拥戴，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗提供了坚强的政治保证和组织保证。全县食品药品监管系统全体干部职工特别是党员干部一定要深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义、实践意义和里程碑意义，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，不折不扣抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，站位新时代，焕发新气象，展示新作为，开启新征程，努力开创全县食品药品安全监管工作新局面。
  二、扎实推进党的十九大精神学习宣传贯彻工作
  学习宣传党的十九大精神，要整体把握、全面系统，突出重点、抓住关键，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，采取多种方式推动学习宣传工作往实里做、往深里走，迅速兴起学习宣传党的十九大精神热潮。
  （一）以上率下推动学习。坚持把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化。科级以上领导干部要切实发挥表率引领作用，以身作则、率先垂范，先学一步、学深一层，精研细读党的十九大报告和党章，做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决，示范带动全系统学习宣传贯彻工作。广大党员干部要切实发挥先锋模范作用，认真学思践悟，带动全社会学习宣传工作。各单位要结合实际、采取多种形式，认真学习贯彻习近平总书记在瞻仰中共一大会址时的讲话精神，有计划的开展“八个一”活动（上一次学习贯彻党的十九大精神党课、举办一次学习十九大精神的讨论会、重温一次入党誓词、参观一次党史展览、瞻仰一次革命旧址和烈士陵园、深入研读一次党章、开展一次党的十九大知识问答竞赛、组织党员干部到田间地头开展一次调研活动），教育引导广大干部职工不忘初心、牢记使命、永远奋斗。各单位要及时将活动开展的文字、图片、音像资料统一报县局整理存档。
  （二）创新方式抓好培训。各单位要紧密结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，并紧密联系实际深入领会、加深理解、谋划工作。要在学习培训中，运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲领》、《习近平谈治国理政》第二卷等辅导材料，运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片，切实增强学习实效。
  （三）深入基层开展宣讲。从现在起到明年初，开展党的十九大精神宣讲活动。科级以上领导干部特别是党员领导干部要带头深入分管的单位、企业和所联系的村、帮扶的农户宣传解读党的十九大精神，通过作宣讲报告、开展理论对谈交流等形式，把党的十九大精神宣传好、解读好，以实际行动带动干部群众的学习。宣讲工作要围绕习近平新时代中国特色社会主义这个主线，讲清楚党的十九大的鲜明主题，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，讲清楚党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响，讲清楚“两个一百年”奋斗目标，讲清楚坚定不移全面从严治党的重大部署、进一步增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。
  三、切实推动党的十九大精神落地生根
  食品药品监管部门肩负着保障人民群众饮食用药安全的重任，必须把学懂、弄通、做实作为学习贯彻党的十九大精神的核心指标，让食品药品监管时刻充满阳光，更好满足新时代的“味蕾”和“健康元素”，让每个人感觉到美好生活的“好滋味”。
  一要找准新定位。既要“高得上去”，反复精读十九大报告原文，掌握思想原旨，提高政治站位和政治觉悟；又要“低得下来”，找准新时代食品药品安全工作的新定位、新起点。要深刻领会中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生变化的“两个重大判断”，准确把握食品药品安全新形势新常态；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，准确把握习近平总书记关于食品药品安全的重要指示批示和视察甘肃时“八个着力”重要指示精神的新内涵；深刻领会新时代共产党人的历史使命和新时期的奋斗目标，准确把握实施食品安全战略、健全药品供应保障制度的新任务；深刻领会省委省政府在十九大后及时出台《关于进一步加强食品药品安全的意见》的重要意义，准确把握健全责任体系、提升治理能力、推进社会共治的新要求，做好思考、谋划、落实工作。
  二要落实新任务。食品药品生产经营主体量大面广、各类风险交织，必须始终遵循“四个最严”要求，统筹用好检查、抽检、办案和信息公开四种监管手段，延伸监管链条，加强过程监管，形成覆盖从农田到餐桌、从实验室到医院全过程的监管机制，力争实现治理能力、监管水平、产业发展水平和人民群众满意度“四个明显提升”。要严抓源头治理，严格产地准出和市场准入制度，从源头上保证食品药品供给质量。要严格过程监管，推行阳光监管、智慧监管，严把食品药品生产关、流通关、入口关。要严防餐桌污染，开展“地沟油”综合治理，实施餐饮业质量安全提升工程。要严控风险隐患，加强监测检测、风险评估、溯源预警、应急处置，树立问题导向，强化风险防控。要严惩违法犯罪，使问题产品与群众“绝缘”，努力让群众在身边买到“放心药”，用上“放心餐”。
  三要锻造新作风。食品药品监管部门必须以忠诚、干净、担当的新形象新作风，为人民群众饮食用药安全“铺满阳光”。要深刻汲取甘肃政治生态和自然生态破坏的教训，深刻认识机关党建“灯下黑”和政风行风方面问题的严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层有力延伸。要加大力度整治群众身边的不作为、乱作为问题，强化对权力的制约和监督，切实抓好班子、带好队伍、管好行业，着力提升人民群众满意度。
  四、确保学习宣传贯彻党的十九大精神取得实效
  要进一步提高政治站位，把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导，不断把学习宣传贯彻工作引向深入。
  一要周密安排部署。要按照县委的部署要求，结合各自实际，迅速行动、周密部署、精心组织，制定学习宣传贯彻党的十九大精神的具体意见，提出明确要求，着力抓好学习宣传贯彻工作。各单位主要负责同志要亲自安排部署，认真研究谋划，带头抓好学习宣传贯彻工作。
  二要把牢正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题，加大引导力度，围绕社会普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作。要把握好时度效，坚持科学统筹，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，注重宣传阐释的连续性，增强针对性和实效性。要落实意识形态工作责任制，切实加强对宣传文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。
  三要务求取得实效。学习宣传贯彻党的十九大精神，要坚决克服和避免浮于表面、蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止，以及以文件贯彻文件、以会议落实会议等形式主义问题，确保学习质量和实效。要着力增强吸引力和感染力，联系广大干部群众思想和工作实际，采取群众喜闻乐见的方式，用群众的语言、用自己的亲身经历、用鲜活的事例宣传宣讲，注意区分对象，杜绝“上下一般粗”，突出针对性、生动性、思想性和实效性，切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让干部群众听得懂、能领会、可落实，不断增强学习宣传效果。
  各单位要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神情况书面报告县局。

                                                                  庆城县食品药品监督管理局
                                                                      2017年12月14日